积极宣传     稳步推进

坚持标准      服务为本

——昭通市鼎安科技有限公司开展工贸企业安全生产标准化建设工作的具体做法

    根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办[2011]18号）、《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四[2011]84号）及《云南省工贸企业安全生产标准化管理办法》（云安监管[2012]14号）、《云南省工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》（云安监管[2012]15号）等文件的相关规定和要求，昭通市鼎安科技有限公司（以下简称公司）自2012年在昭通市积极主动开展了工贸企业安全生产标准化建设工作，并取得了初步成效。昭通市工贸企业数量多，分布广，总体规模小，安全水平不一。一年来，公司本着积极宣传，稳步推进，坚持标准，服务为本的咨询考评理念，完成工贸企业安全生产标准化建设三级考评16家。

一、    积极宣传，稳步推进

    为使工贸企业充分认识建设安全标准化的意义和重要性，公司在2012年8月2日组织了全市26家规模以上的工贸企业免费集中宣传培训，参训人数52人。重点宣传国务院、安监总局和省、市安监局对工贸企业安全生产标准化建设的精神、要求，宣传安全生产标准化的内涵是要求生产经营单位全面分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和各工种操作规程，各生产缓解和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求。达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，是企业人、机、物、法、环，始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康发展。从推行安全生产标准化是工贸企业从整体上改善安全条件；是企业安全生产的重要保障体系和安全生产的长效机制；是安全生产法律法规、规章规程的具体化，必须依制执行；是企业安全生产的基本条件，必须限期达标；是企业落实安全生产主体责任的具体表现五个重要意义方面进行了讲解。同时针对不同行业特点，分行业办小班5次，分别对安全生产标准化建设步骤、创建内容、运行整改、自主评定、外部评审进行具体培训。

    使参加培训的工贸企业领导和管理人员进一步提高了思想认识，明确了创建安标化的目的和达标条件，收到了较好的效果。

    通过8月份的集中培训，全市规模以上工贸企业积极开展了的安全生产标准化创建工作。各企业按照自主创建，难点咨询，全员参与，动态循环的建设模式，在作业场所安全基础条件和综合安全管理上狠下功夫，积极改进。如云南国投中鲁果汁公司在建设中成立了安全生产标准化创建领导组，规范了安全管理机构，进一步改善了生产作业环境，安全管理制度和操作规程对应作业岗位醒目上墙，增设了各种安全警示标志、标示，完善了检查记录，明确了班组和岗位达到安全标准化要求，为全市工贸企业安全生产标准化建设树立了榜样。

    工贸企业安全生产标准化建设是一项艰苦细致的工作，既要积极开展，又要稳步推进。公司在前期创建中积极为企业提供技术咨询服务，到现场为每家企业提供咨询服务三次以上，并印发了大量的宣传资料和体系文件资料。通过前期准备和体系运行，证明及时为企业提供咨询服务是做好工贸企业安全标准化建设的有效方法。根据各企业的自身安全条件和工作进度，公司坚持达标一家，考评一家，不走形式，严格达标条件，截止2012年12月底，昭阳区规模以上工贸企业完成考评10家，彝良县完成考评6家，合计完成16家。

二、坚持标准，狠抓质量

    国家安监总局制定的《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四[2011]84号）既是企业创建的基本依据，也是现场考评的执行标准。公司自开展工贸企业安全生产标准化建设开始，就组织咨询和考评人员认真学习企业安全生产标准化基本规范和考评办法，明确要求从创建指导服务到现场评审，必须严格按标准执行。每个现场考评组配备不少于5名安全工程和相关专业的技术人员，按现场评审步骤和工作程序，各小组认真对照检查考评。

    为了狠抓企业安全生产标准化建设质量，公司从片区负责人确定、咨询服务、现场评审到提交报告，始终在严格的质量控制下进行，质量控制负责人认真制定安全标准化体系文件，参与监督现场评审，对评审报告格式、内容及整改措施逐一进行审核，严把质量关，对不符合规范和标准的坚决退回，重新编制。截止2012年12月底评审的16家企业一次性通过了市安监局的审查，为企业颁发了等级证书。

三、分类指导，服务为本。

    昭通市工贸企业量多分散，规模不一。为搞好安全生产标准化创建和评审工作。根据各行业的不同生产特点，公司分别组织了五个行业的领导或管理人员进行了免费专题培训，合计参加培训23人。主要对基本规范和各行业的考评办法进行认真学习。通过培训,进一步明确了各自作业的创建要求和达标条件，对工贸企业的安全生产标准化建设做到分类指导。

    安全生产标准化现场评审后，公司根据评审中企业存在的问题，分别指定人员跟踪落实整改。各片区评审人员为了及时对通过评审的企业进行后期跟踪服务，采取了现场指导和建立网上服务群的方式，为企业提供了经常性的安全技术服务，受到了企业的好评。

    一年来，公司立足昭通，努力工作，为昭通的工贸企业安全生产标准化建设起到了积极的推动作用，但工贸企业安全生产标准化建设工作是一项长期自我完善、不断持续改进的工作，我们要不断增强自身素质，坚持质量第一，服务为本，在各级安监部门的指导下，相互联动，克难改艰，为全面提升工贸企业安全生产条件做出我们应有的贡献。